В современных условиях, когда Россия становится на рельсы самостоятельного развития во многих областях промышленности и экономики, именно регионы становятся важной частью этого процесса аккумулирования всех своих возможностей и реализации собственного потенциала. В этот раз рассказываем про Пермский край – восточный регион Европейской части России, где протекает река Кама.

Прикамье: природные богатства и ресурсы

Пермский край – удивительный край природы, лесов, рек, чистых озер. Традиционно ядром экономики Пермского края сегодня остаются добыча полезных ископаемых и обрабатывающие производства. Для края характерна богатая ресурсная база и обеспеченность месторождениями, богатый кадровый потенциал, сложившаяся производственная инфраструктура.

Более того, в Прикамье сегодня сконцентрированы высококвалифицированные кадры в сфере информационных технологий. Это позволяет сместить акцент развития с базовых секторов экономики на инновационные, обеспечив развитие на годы вперед.

В чем будущее Пермского края?

Ключевой задачей развития базовых секторов экономики Пермского края до 2035 года является внедрение инноваций и технологическое переоснащение, цифровизация и цифровая трансформация производства, внедрение «нового» экспорта, ориентированного на перспективные зарубежные рынки.

Новым приоритетом для региона стало развитие креативных индустрий. В Пермском крае делают ставку на легкую промышленность, пищевую промышленность (в том числе в рамках рынка НТИ FoodNet), на кинопроизводство, народно-художественные промыслы, ИТ (особенно в части производства программного обеспечения), туризм. Учитывая, что более 90% представителей этого сектора экономики – субъекты малого и среднего бизнеса, то задачу по созданию продуктов с высокой добавленной стоимостью и конкурентоспособностью власти Прикамья планируют решать в рамках Стратегии по развитию МСП. Правительством края поставлена задача к 2030 году довести уровень занятых в креативном секторе с 3,8% до 15%.

Как прокомментировали в министерстве экономического развития и инвестиций Пермского края, в регионе продолжается работа по развитию комплекса мероприятий, направленного на создание каналов продвижения предпринимателей, повышение узнаваемости продукции ПК через создание уникальных брендов и реализацию возможностей талантливой молодежи на территории региона.

Что стимулирует развитие края?

В целях поддержки обрабатывающих производств в Пермском крае проводится политика по созданию благоприятного бизнес-климата. В перспективные отрасли и проекты привлекаются инвестиции, упрощаются процедуры получения услуг и сокращаются бюрократические процедуры, обеспечивается доступ к квалифицированным кадрам и современным технологиям. Для стимулирования развития промышленности выделяются региональные и федеральные субсидии. Региональный фонд развития промышленности, работающий в Прикамье с 2016 года, помогает создавать приток прямых инвестиций. Так, сегодня для реализации новых промышленных проектов Фонд предоставляет целевые займы по ставке 1% и 3% годовых сроком до семи лет в объеме от 5 млн до 2 млрд руб.

Импортозамещение по-пермски

Политика импортозамещения, которая сегодня проводится на государственном уровне, является политикой протекционизма: это поддержка регионального, отечественного товаропроизводителя. Инструментами протекционистской политики региона выступают санкции на экспорт определенных товаров, субсидии для бизнеса, акцизы и сертификация, требования по определенным составам с местными ингредиентами.

Как прокомментировали «Регионам России» в Министерстве экономического развития и инвестиций Пермского края, в нынешних условиях такой подход вполне оправдан – это дает преимущество местным игрокам в конкурентной борьбе с иностранными компаниями. Получив защиту тем или иным инструментом, отечественная отрасль может поддерживать и даже расширять сбыт на внутреннем рынке. Вместе с тем такая политика помогает развитию новой отрасли, защищает от демпинга, стимулирует рост производства, способствует созданию новых рабочих мест, увеличивает валовой региональный продукт, считают в региональном министерстве экономразвития.

Грамотная налоговая политика как секрет успеха

В Пермском крае налоговая политика направлена на баланс между возможностями роста доходного потенциала бюджета и стимулирования роста экономики через предоставление налоговых льгот. В крае создана уникальная система мер поддержки для увеличения числа инвестпроектов и повышения инвестиционного потенциала.

Так, здесь действуют инвестиционный налоговый вычет для приоритетных инвестиционных проектов, пониженные ставки по налогу на прибыль и льготы по налогу на имущество организаций для инвесторов, реализующих спецконтракты в сфере промышленности, пониженные ставки по налогу на прибыль для региональных инвестиционных проектов, льготные условия налогообложения для территорий опережающего развития, особых экономических зон, технопарков и индустриальных парков. Указанные механизмы предоставляются в рамках создания нового производства или модернизации действующего, освоения серийного производства промышленной продукции на основе современной технологии, разработки высоких технологий – от современных систем связи и интернета вещей до робототехники и искусственного интеллекта.

Благодаря такому подходу, объем инвестиций в основной капитал предприятий Пермского края за девять месяцев 2022 года составил более 170 млрд руб. – на 2,4% больше аналогичного периода прошлого года. Причем почти 40% инвестиций за этот период приходится на обрабатывающий сектор. Наиболее популярными целями инвестиций в основной капитал по итогам данного периода стали машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь.

МСП в фокусе поддержки

В 2022 году по инициативе губернатора Пермского края Дмитрия Николаевича Махонина в Прикамье были введены максимально низкие налоговые ставки по УСН для вновь зарегистрированного малого бизнеса. Это позволило добиться кратного увеличения числа предпринимателей. По итогам 2022 года по темпам роста вновь зарегистрированного бизнеса Пермский край занял 1-е место в Приволжском федеральном округе и 6-е место в России. При этом число субъектов малого предпринимательства выросло с 95,6 до 96,2 тыс., а численность занятых у субъектов малого и среднего бизнеса возросла с 388 до 433 тыс. человек.

Пониженные ставки налогообложения в Пермском крае для субъектов МСП введены бессрочно и действуют в первые три года жизни бизнеса, без ограничений по сферам деятельности и количества сотрудников.

Также с 2015 года в Прикамье не менялась стоимость патента – среди регионов ПФО она продолжает оставаться рекордно низкой.

Помимо налоговых мер поддержки бизнеса в Пермском крае сформирована целая система финансовой помощи – это займы и поручительства, которыми предприниматели могут воспользоваться с помощью государственных структур. Благодаря региональной докапитализации в размере 500 млн рублей в 2022 году были зарегистрированы 834 заявки на государственные микрозаймы. Финансовую поддержку получили 490 субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых Пермского края. Всего было выдано 725 микрозаймов на общую сумму 920,3 млн, что в 1,5 раза выше, чем в 2021 году.

В области федеральной налоговой политики действенной мерой, защищающей местных предпринимателей, Министерство экономического развития и инвестиций Пермского края считает двукратное снижение тарифов страховых взносов для субъектов МСП с апреля 2020 года: с 30% до 15% с зарплат сотрудников, превышающих минимальный размер оплаты труда (МРОТ).

Данная мера, с одной стороны, создает возможности для сохранения рабочих мест, стимулирует к повышению заработной платы, а с другой – высвобождает ресурсы предпринимателей на дальнейшее развитие своего дела, утверждают в министерстве края.