В непростое время действия санкций Нижегородская область сделала упор на собственные резервы, возобновив и усилив импортозамещение. Сейчас это приоритет развития промышленности региона. О локальных производствах, существующих направлениях импортозамещения и крупных инвестиционных проектах мы поговорили с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным.

– Многие эксперты полагают, что сейчас пришло время активного развития несырьевых производств. Согласны ли вы с этим? В каких видах промышленности региона потенциал развития можно реализовать в ближайшие годы?

– Географическое расположение области и отсутствие на ее территории природных полезных ископаемых обусловило создание у нас мощного научно-промышленного комплекса со специализацией обрабатывающих производств. Благодаря накопленному научному потенциалу хорошие перспективы в регионе имеют многие промышленные сектора: автомобилестроение и металлургия, химическое производство и производство лекарственных средств, нефтепереработка и производство компьютеров, электронных и оптических изделий, а также оборонный комплекс. Также активно развивается машиностроение, продукция которого на фоне введения санкций и ухода с российского рынка многих иностранных производителей сегодня особенно востребована.

У нас создана комфортная среда для развития инновационного бизнеса и высокотехнологичных проектов. Например, действует технопарк «Анкудиновка», с которым связаны значительные перспективы развития биомедицинских, химических, информационных и коммуникационных технологий, приборостроения и машиностроения. Кроме этого, есть технопарк «Саров», который ориентирован на развитие таких направлений, как: информационные, лазерные, энергоэффективные технологии, сенсоры и автоматизация, материалы и покрытия. В городе Бор создается промышленный технопарк в сфере электронной промышленности «Волга». К 2030 году предполагается разместить в технопарке 17 резидентов и внедрить 12 технологий в сфере электронной промышленности.

– Какие изменения в региональной и федеральной экономической политике будут стимулировать развитие обрабатывающих производств региона? Можно ли говорить, что имеющиеся субсидии оказывают необходимый стимулирующий эффект для развития промышленности?

– Все региональные финансовые меры поддержки направлены на стабильное функционирование и дальнейшее развитие реального сектора экономики, в первую очередь промышленности. В 2022 году мы реализовали целый комплекс антикризисных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития. Так, только из средств областного бюджета было направлено около 900 млн руб. на поддержку промышленных предприятий региона. Одна из наших основных задач –
обеспечение доступности финансовых средств для предприятий. В рамках государственной программы «Развитие промышленности и инноваций» на возмещение части затрат, связанных с приобретением нового оборудования, получили поддержку 50 предприятий на сумму 198,3 млн руб.; на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договоров лизинга –
18 предприятий на сумму 22 млн руб.

Льготное кредитование промышленных предприятий – тоже чрезвычайно востребованная и своевременная мера. Региональным Фондом развития промышленности (ФРП) реализуются программы государственной поддержки в виде льготного кредитования проектов, направленных на разработку и внедрение перспективных передовых технологий, производство новой конкурентоспособной и высокотехнологичной продукции, а также продукции с импортозамещающим потенциалом.

В апреле 2022 года от ФРП региона стартовала программа «Стабильность производства».
В рамках нее промышленным предприятиям региона для реализации проектов предоставляется финансирование на приобретение расходных материалов, сырья, комплектующих и производственного оборудования. В 2022 году благодаря программе была оказана финансовая поддержка 16 проектам на сумму 423,1 млн руб. С 2021 года в региональном ФРП действует программа «Поддержка производства». В 2022 году она показала свою эффективность: 11 проектов промышленных предприятий были профинансированы на сумму 351,7 млн руб.

По решению федерального правительства в 2022 году была реализована программа грантовой поддержки промышленных предприятий через сеть региональных ФРП на компенсацию части процентной ставки по оборотным кредитам. Эта поддержка пользовалась высоким спросом в прошедшем году. По итогам 2022 года выдано 34 гранта на общую сумму 148,9 млн руб., поддержку получили 22 промышленных предприятия региона.

Эффективными также стали федеральные программы льготного кредитования как малого бизнеса, так и системообразующих предприятий. В результате в 2022 году было выдано или реструктуризировано 8,9 тыс. кредитов бизнесу и физическим лицам на сумму 92,9 млрд руб. Каждое третье предприятие из федерального перечня системообразующих организаций получило кредит под сниженные проценты.

Все реализованные меры позволили стабилизировать ситуацию в промышленности. По итогам 2022 года индекс промышленного производства региона составил 100,1% к 2021 году, в обрабатывающих производствах – 99,9%.

– Эксперты считают, что в нынешних условиях необходимо реализовывать политику протекционизма. Принимаете ли вы соответствующие меры?

– Из-за санкционного давления одними из ключевых проблем предприятий стали вопросы обеспечения производств иностранными комплектующими, сырьем и оборудованием. Чтобы решать эти проблемы, мы, одни из первых в России, создали Центр импорта и импортозамещения. Основные задачи Центра: организация параллельного импорта и подбор аналогов; локализация производства; расширение кооперационных связей; информирование с помощью ИТ-продуктов; помощь бизнесу в привлечении мер государственной поддержки. Также Центром осуществляется сотрудничество с десятками предприятий и организаций, локализованных как на территории России, так и за рубежом.

Организован сбор информации о продукции, которая ранее закупалась региональными предприятиями за рубежом и ввоз которой сейчас ограничен или невозможен. На данный момент в этот перечень включено более 14 тыс. проблемных позиций, попавших под санкции. Организована кооперация между предприятиями-потребителями продукции и поставщиками. Представители предприятий могут сообщить о возможности производства и поставки продукции, материалов и комплектующих из указанного перечня.

Также Центром импорта и импортозамещения совместно с Центром Искусственного интеллекта «Горький» протестирована и первично заполнена информационная платформа «Станкофонд.РФ». Система позволит организовать единую коммуникационную платформу между предприятиями-владельцами временно незагруженного оборудования и предприятиями, имеющими перегруз подобного типа оборудования. Эти меры позволят создать эффективную кооперацию между предприятиями региона, снизят риски простоев. Система может использоваться как справочник доступного оборудования при создании импортозамещающих производств.

В то же время, так как коммуникационная платформа не ограничена рамками региона, система позволит привлекать заказы и из других регионов, обеспечивая загрузку производственных мощностей Нижегородской области.

– Говоря о фискальной политике, эксперты часто предлагают реализовывать ее в стимулирующем ключе. Способствует ли это обеспечению инвестиций в предприятия вашего региона?

– В Нижегородской области широко используются стимулирующие механизмы для привлечения инвестиций. Так, мы развиваем территории с преференциальными условиями ведения инвестиционной деятельности. Например, в Дзержинске создана Особая экономическая зона (ОЭЗ) промышленно-производственного типа «Кулибин». Ее приоритетная деятельность: производство химических веществ и химических продуктов; нефтехимическое производство; производство автокомпонентов; логистика. Для резидентов ОЭЗ «Кулибин» пре­дусмотрены льготы по налогу на прибыль, по налогу на имущество и транспортному налогу. В настоящее время там осуществляют деятельность семь резидентов. Объем инвестиций по ним – порядка 11 млрд рублей, рабочие места – более 600.

В регионе созданы три территории опережающего развития: в городах Володарске и Сарове и в рабочем поселке Решетиха Володарского района. Инвесторам там предлагаются льготы по налогу на прибыль, освобождение от налога на имущество, земельный налог, предоставляются льготы на страховые взносы. Сейчас в этих зонах ведения бизнеса осуществляет деятельность 21 резидент, создано 200 рабочих мест, вложено 2,1 млрд руб. инвестиций.

Одним из важнейших инструментов привлечения инвестиций в регион является поддержка приоритетных для области инвестиционных проектов. В 2022 году действовало 45 инвестиционных соглашений, объем инвестиций в данные проекты составляет около 412 млрд руб., будет создано и сохранено порядка 19 тыс. рабочих мест.

Крупные приоритетные проекты – это, например, проекты, реализуемые на Выксунском металлургическом заводе: развитие производства бесшовных труб (объем инвестиций: 60 млрд руб., рабочие места: 800) и развитие дивизиона нефтегазопроводных труб (объем инвестиций: 40,8 млрд руб., рабочие места: 650). В 2022 году ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» ввел в эксплуатацию комплекс переработки нефтяных остатков, который также признан приоритетным инвестиционным проектом. Объем инвестиций: 100,4 млрд руб., рабочие места: более 200.

Статус приоритетного инвестиционного проекта присваивается и небольшим проектам, реализуемым в дотационных районах. Один из таких – проект «Создание нового производства деревянной тары и переработки отходов лесопиления» от компании «Кайман» в Ветлужском округе. В результате реализации проекта будет создано производство деревянных поддонов,
а также производство дополнительных продуктов. Будет налажена переработка отходов лесопиления. Объем инвестиций по проекту составляет 41 млн руб., будет создано 50 новых рабочих мест.