Депутаты Государственной Думы приняли в первом чтении поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые устанавливают ответственность за нарушения в области охраны окружающей среды при эксплуатации, консервации или ликвидации отдельных производственных объектов, а также за нарушение порядка представления сведений в Федеральную государственную информационную систему учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности.

Цель и содержание поправок

В соответствии с документом, для должностных лиц максимальный штраф может достигать 100 тыс. рублей, для юридических — до 500 тыс. Как пояснял Председатель Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин, «документ разработан в поддержку важнейшего «усольского закона», по которому собственники особо опасных объектов обязаны создавать план ликвидации накопленного вреда по завершению эксплуатации и закладывать средства на его реализацию».

По словам депутата, поправки нацелены на стимулирование своевременного наполнения достоверными сведениями информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности. «Отсутствие полного учета движения таких отходов и наличие серого рынка приводит к сохранению рисков образования новых объектов накопленного вреда и создает угрозы для здоровья людей, — говорил он. — Введение специальной нормы за нарушение порядка предоставления данных позволит в режиме реального времени осуществлять контроль за полным циклом обращения с отходами I и II классов опасности и существенно повысит возможности надзорных органов по пресечению административных правонарушений».

Реакция общественности и экспертов

Поправки вызвали разные отзывы у общественности и экспертов. Некоторые считают, что они способствуют повышению экологической безопасности и ответственности собственников опасных предприятий, другие — что они неэффективны и неадекватны.

Например, представитель Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Андрей Лебедев заявил, что «поправки не решают проблему накопленного вреда, а только создают дополнительные трудности для бизнеса». Он также отметил, что «порядок представления сведений в Федеральную государственную информационную систему учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности не установлен нормативными правовыми актами, а значит, невозможно нарушить то, чего нет».

С другой стороны, директор Центра экологической политики России Алексей Яблоков положительно оценил поправки, считая, что они «направлены на защиту окружающей среды и здоровья населения от воздействия опасных отходов». Он также выразил надежду, что «поправки будут действовать в полной мере и не будут обходиться или игнорироваться собственниками и эксплуатантами объектов».