Центральный банк России (ЦБ) предложил изменения в законодательство, которые расширят круг субъектов, имеющих право оказывать платежные услуги населению и юридическим лицам. Помимо банков, такие услуги смогут предоставлять финтех-компании, нефинансовые организации, а также страховые компании, брокеры и микрофинансовые организации. Однако такое решение ЦБ вызвало недовольство со стороны Ассоциации банков России (АБР) и Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ), которые направили письма в различные министерства с критикой поправок. Об этом сообщает РБК.

Предложенные ЦБ изменения были опубликованы в начале 2022 года и предусматривают введение нового вида участников рынка платежных услуг – небанковских поставщиков платежных услуг (НППУ). Для них будут установлены специальные требования к допуску на рынок, деятельности, а также надзору и наблюдению со стороны Банка России. НППУ будут подразделяться на два типа в зависимости от того, какие платежные услуги они будут оказывать. НППУ первого типа будут заниматься только инициированием переводов по поручению клиентов, при этом чистые активы такой компании должны быть не менее 5 млн руб. НППУ второго типа будут иметь право осуществлять платежи с открытием электронных кошельков для клиентов, при этом чистые активы таких НППУ должны быть не менее 50 млн руб.

Целью ЦБ является развитие конкуренции на рынке платежных услуг, повышение доступности и качества таких услуг для потребителей, а также стимулирование инноваций в этой сфере. Однако АБР и АКИТ выразили свое несогласие с предложенными поправками, считая, что они могут привести к негативным последствиям для национальной платежной системы, снижению качества услуг по переводу денег и темпов развития рынка электронной торговли, а также к нарушению прав граждан и организаций. В частности, АБР и АКИТ указали на возможные риски для безопасности и конфиденциальности персональных данных клиентов, увеличение издержек для участников рынка, а также отсутствие гарантий возврата денег в случае банкротства НППУ. Представители ассоциаций потребовали отложить введение поправок до проведения дополнительной проработки и обсуждения с заинтересованными сторонами.

Эксперты полагают, что корректировка данного предложения ЦБ в перспективе возможна, так как это решение имеет большое значение для платежных игроков. Поэтому недовольство банков и маркетплейсов может быть удовлетворено.